농촌의 ‘생활·복지’는 이제 보건복지부만의 일이 아니다. 지역공동체가 운영 주체로 들어오는 국면으로 넘어가고 있다. 농식품부는 2026~2028년 계획에서 주민 조직을 키우고(역량), 전달체계를 묶고(연계), 서비스 공동체를 늘리는(확산) 로드맵을 제시했다. 동시에 ‘농촌 서비스 협약’ 시범이 6개 시·군으로 출발하면서, “마을 단위 운영 + 지자체 계획·재정 결합”이 현장 실험대로 올라왔다